為貫徹落實(shí)“十五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究，國(guó)家發(fā)展改革委將組織實(shí)施民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)），現(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：
核技術(shù)是基于原子核科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、粒子加速與射線產(chǎn)生的原理和方法，利用射線與物質(zhì)相互作用而產(chǎn)生的物理、化學(xué)或生物效應(yīng)為人類各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的交叉學(xué)科領(lǐng)域。除核武器與核電之外的民用非動(dòng)力核技術(shù)的應(yīng)用涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、環(huán)境保護(hù)、資源勘探和公眾安全等領(lǐng)域。
民用非動(dòng)力核技術(shù)的發(fā)展不僅有力推動(dòng)了其應(yīng)用領(lǐng)域如醫(yī)學(xué)、環(huán)境等高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，也形成了一個(gè)新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域——民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。主要包括：核探測(cè)成像裝置、新型放射性診斷和治療裝置及創(chuàng)新藥物、煙道氣輻射脫硫脫氮關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備、輻射加工、輻射滅菌、材料改性、新型輻照加速器等輻照裝置以及同位素制品等。
為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，核技術(shù)作為一類特殊商品，不僅是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，改善人民的生活質(zhì)量的重要保障，同時(shí)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占據(jù)著十分重要的地位。面對(duì)加入WTO后日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，盡快培育、壯大我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，也是我國(guó)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。
一、專項(xiàng)的工作思路與指導(dǎo)原則
發(fā)展民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，必須以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要為目的，以機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，把握好技術(shù)發(fā)展方向，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的合理配置，加快核技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合，促進(jìn)大型核技術(shù)應(yīng)用企業(yè)的形成，大幅度提高產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）促進(jìn)民用非動(dòng)力核技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交叉融合，推動(dòng)核技術(shù)產(chǎn)業(yè)從技術(shù)驅(qū)動(dòng)型到市場(chǎng)拉動(dòng)型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，培育具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的形成，建立有利于我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。
（二）加速有重大需求和技術(shù)基礎(chǔ)的新型民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，特別是技術(shù)含量高、產(chǎn)品性能—價(jià)格比好，市場(chǎng)前景廣闊、對(duì)其他領(lǐng)域的帶動(dòng)作用大的重要核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
（三）突出自主創(chuàng)新、綜合集成與技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，加速發(fā)展我國(guó)特色、優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域，特別是在核探測(cè)和成像、系列加速器、放射性診斷和治療裝置、同位素及制品、輻照材料改性、環(huán)保應(yīng)用等國(guó)內(nèi)需求旺盛、帶動(dòng)性強(qiáng)、具有較好基礎(chǔ)的技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)若干國(guó)家工程中心，形成我國(guó)具有關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力、工程化系統(tǒng)集成能力的產(chǎn)業(yè)化基地。
（四）重視項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件。鑒于核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的特殊性，在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求和技術(shù)水平的同時(shí)，還要求項(xiàng)目產(chǎn)品必須具備有關(guān)主管部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文件。對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)單位，應(yīng)具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)、管理、籌資等方面的能力。
二、專項(xiàng)的主要目標(biāo)
加快高技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)、推動(dòng)我國(guó)民用非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康增長(zhǎng)，促使我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在5年左右達(dá)到1000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并保持年均15%以上的增長(zhǎng)速度；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成以具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)5大類若干系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，形成具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；強(qiáng)化交叉融合、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，需求牽引和技術(shù)推動(dòng)相結(jié)合，建設(shè)國(guó)家工程研究中心，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、專項(xiàng)支持的重點(diǎn)技術(shù)方向
（一）核探測(cè)成像技術(shù)系統(tǒng)。用于海關(guān)等領(lǐng)域的大型核探測(cè)系統(tǒng)，包括射線探測(cè)裝置、高精度工業(yè)CT無(wú)損檢測(cè)系統(tǒng)、小型化和智能化的爆炸物和毒品的檢測(cè)裝置、用于工業(yè)過(guò)程在線測(cè)量系統(tǒng)以及醫(yī)療顯像裝置等。
（二）新型放射性診斷和治療裝置及創(chuàng)新藥物。包括用于早期診斷和治療腫瘤、心腦血管等疑難疾病的醫(yī)院中子刀、γ相機(jī)、PET、SPET、放射性創(chuàng)新藥物等。
（三）射線技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用。包括煙道氣輻射脫硫脫氮關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備、城市飲用水輻射凈化技術(shù)、城市廢水輻射處理關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。
（四）應(yīng)用輻射加工和材料改性。包括輻照改性交聯(lián)線纜、橡膠硫化、發(fā)泡材料、表面固化、離子注入、碳化硅（氮化硅）陶瓷纖維等。
（五）新型輻照加速器等輻照裝置以及同位素制品。包括不同能量、不同用途的加速器，如高能高功率甚至是連續(xù)波的電子輻照加速器等新型輻射裝置，放射性同位素生產(chǎn)裝置及同位素制品。
四、專項(xiàng)實(shí)施的組織方式
（一）專項(xiàng)按照《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部印發(fā)關(guān)于組織國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》（計(jì)高技[2000]2433號(hào)）及《國(guó)家計(jì)委關(guān)于建設(shè)國(guó)家工程研究中心的指導(dǎo)性意見(jiàn)》（計(jì)辦高技[2002]767號(hào)）的精神組織實(shí)施；
（二）專項(xiàng)將在項(xiàng)目主持部門申報(bào)的基礎(chǔ)上，按照公正、公平的原則，組織專家評(píng)選，擇優(yōu)支持；
（三）專項(xiàng)從2004年起在2—3年內(nèi)分年度滾動(dòng)實(shí)施，年度第一次項(xiàng)目申報(bào)截止日期為3月底，第二次項(xiàng)目申報(bào)截止日期6月底。
（四）各項(xiàng)目主持部門在申報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，請(qǐng)按高技術(shù)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的要求，同時(shí)報(bào)送電子版文本。
