一、國外概況與趨勢
同位素與輻射技術(shù)產(chǎn)業(yè)（簡稱“同輻產(chǎn)業(yè)”）是民用非動力核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近半個世紀，特別是進入九十年代以來，以美國、日本為代表的世界經(jīng)濟發(fā)達國家，通過政府扶持和市場拉動，已經(jīng)形成了關(guān)聯(lián)度高、節(jié)能、高效、無污染的新興產(chǎn)業(yè)。2009年，國際原子能機構(gòu)（IAEA）核技術(shù)評價中指出：“同位素與輻射正在為全世界的社會經(jīng)濟發(fā)展做出寶貴貢獻的領域”。該報告用了近一半的篇幅介紹世界范圍核技術(shù)在糧食和農(nóng)業(yè)、人體健康、環(huán)境、水資源、放射性同位素的生產(chǎn)與供應，其中特別提出電子束處理的最新進展。
美國是世界同輻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大國。其產(chǎn)業(yè)規(guī)模達6000億美元，占到國民生產(chǎn)總值的３%左右，在輻射加工方面產(chǎn)業(yè)特色尤為明顯：軍民結(jié)合、軍轉(zhuǎn)民用，如高性能熱縮材料及制品、經(jīng)輻照處理的宇航食品轉(zhuǎn)向民用推廣進入市場；輻照裝置大型化、專業(yè)化水平很高，單座裝源能力已超過1200萬居里；研究工作深入、應用領域?qū)�，如食品輻照加工，美國開展了有關(guān)安全和檢疫處理等方面的系統(tǒng)研究，并出臺了一系列法規(guī)，是目前世界上輻照處理農(nóng)產(chǎn)品及食品商業(yè)化最先進的國家之一。
日本輻射加工的主要特點反映在工業(yè)應用方面。輻射加工技術(shù)及產(chǎn)品與日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級密切相關(guān)，如為電子信息產(chǎn)業(yè)提供高性能線纜、電子器件、功能性材料，為發(fā)展轎車產(chǎn)業(yè)，對子午線輪胎采用了電子束輻照預硫化技術(shù)工藝，同時用輻照技術(shù)生產(chǎn)出多品種、高性能配件材料等；采用低能電子束進行表面涂層固化技術(shù)應用范圍極為廣泛。全日本有500多臺能量在100～800keV電子加速器為工業(yè)、商業(yè)（包裝）、文化等產(chǎn)業(yè)提供服務。
日本是一個資源短缺的國家，長期以來致力于采用包括輻射技術(shù)在內(nèi)的多種技術(shù)手段節(jié)約原材料，提高資源利用率，或?qū)ふ倚碌馁Y源，例如正在探索實施的用輻射新材料從海水中提取鈾等。
英國政府決心幫助本國企業(yè)獲得必要的支持，以把握向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的機遇。而民用核工業(yè)是一個重要的低碳產(chǎn)業(yè)，有潛力為英國創(chuàng)造更多的就業(yè)、經(jīng)濟增長和工程制造業(yè)的優(yōu)勢。為此，英國商業(yè)大臣宣布了關(guān)于政府支持英國企業(yè)發(fā)展核技術(shù)的一系列舉措，如政府投資在南約克郡興建一個核工業(yè)先進制造研究中心；增資800萬英鎊升級改造曼徹斯特大學的達爾頓核研究院；在英格蘭西北地區(qū)設立一個核工業(yè)低碳經(jīng)濟區(qū)等。
在美、日、歐等發(fā)達國家的影響推動下，輻射加工已成為一個世界性的產(chǎn)業(yè)。許多新興國家正以極大的熱情和切實的步驟發(fā)展本國的輻射加工產(chǎn)業(yè)，印度、泰國、越南等采用輻照技術(shù)處理熱帶水果，實現(xiàn)大批量出口；不少國家應用輻照技術(shù)對進出口糧食檢疫，以保證本國的特種安全；一些國家正在探索采用包括同輻技術(shù)在內(nèi)的綜合技術(shù)，將本國的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
進入21世紀以來，世界形勢一個顯著的特點是：恐怖主義、環(huán)境惡化成為全球共同的主要敵人，各國都在尋求新的合作機制，多途徑探索采取新技術(shù)、新工藝、新裝備，為國家防務、公共安全、環(huán)境治理、低碳經(jīng)濟做出新的、最有效的貢獻。這也為同輻技術(shù)提供了新的發(fā)展機遇。未來輻射加工技術(shù)發(fā)展的新趨勢將是與相關(guān)技術(shù)進行有機組合，在不同領域交叉點上形成新的技術(shù)體系，應對新的機遇和挑戰(zhàn)。
二、國內(nèi)概況
經(jīng)過“十五”、“十一五”兩個五年的努力，我國輻射加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本狀況是：形成一定的生產(chǎn)能力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有較大增長；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；技術(shù)創(chuàng)新成果顯著；人才培養(yǎng)得到重視。
1、生產(chǎn)能力
據(jù)2008年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國已有“兩個140”的輻射加工裝備，即140座設計規(guī)模30萬居里以上的γ輻照裝置，實際裝源量達4000萬居里；140臺電子輻照加速器，總束功率約8000kW。由于環(huán)保部加強了對γ輻照裝置的安全監(jiān)管力度，并在全國范圍內(nèi)進行了整頓改造，2010年γ輻照裝置基本維持在原來水平。電子加速器輻照裝置在2010年超過了160臺。屆時總的生產(chǎn)能力將超過600億元規(guī)模。輻射加工裝備的生產(chǎn)能力與十年前相比增加了４倍。
２、產(chǎn)業(yè)規(guī)模
截止2009年底，全國輻射加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模達300億元，預計2010年底為350億元，實現(xiàn)輻射加工“十一五”所擬定的“三分天下”的目標。
３、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國輻射加工產(chǎn)業(yè)主要由以下四部分構(gòu)成：
a、輻射化工：輻射交聯(lián)線纜、熱縮材料及制品、發(fā)泡材料、輪胎預硫化、輻射接枝膜材料、印染涂料、表面處理固化材料等。
b、輻射加工服務：農(nóng)副產(chǎn)品及食品的輻射加工、醫(yī)療用品消毒滅菌、進出口檢疫等。
c、環(huán)境治理與公共安全保障：特別是重污水處理、有毒有害固體垃圾處理、煙氣凈化、違禁特異物的檢測等。
d、輻射技術(shù)裝置制造：γ與電子束輻射裝備制造、離子注入裝備、各種類型的檢測裝備。
四部分產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中輻射加工服務業(yè)排在首位，為180億，依次是輻射化工110億、環(huán)境治理與公共安全保障50億、輻射加工技術(shù)裝備10億。
４、技術(shù)創(chuàng)新
從2005年～2008年四年中，輻射加工領域40家認證合格單位中共申請國家專利183項，預計2010年可超過250項，平均每一認證合格單位6項。技術(shù)創(chuàng)新的領域主要集中在輻射化工，112件中占61%和輻射裝備41件占22.4%。
５、人才培養(yǎng)
近些年來，業(yè)內(nèi)單位普遍重視人才引進和培養(yǎng)，將人才作為企業(yè)競爭力的核心要素。專委會實施多渠道人才培訓計劃，鼓勵、支持科研機構(gòu)、大學的專業(yè)人才向企業(yè)流動，引領企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)；通過3×100人才培訓計劃已組織四期在職專業(yè)培訓，接受培訓的人員近150人，其中綜合成績優(yōu)秀的學員達到20%。通過培訓有的已成為單位的骨干力量。
綜上所述，我國和世界發(fā)達國家的輻射加工產(chǎn)業(yè)相比，主要特點是：
a、增長速度快，過去十年年均增長超過15%，成為世界公認發(fā)展最快國家。
b、主要產(chǎn)品綜合性價比競爭力強，比國際市場便宜1/3～1/2，售后服務日益完善。
c、國內(nèi)市場很大，伴隨著國家經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展以及公眾素質(zhì)的提高，市場需求空間將超過目前數(shù)倍乃至10倍以上。
d、發(fā)展?jié)摿薮�。我國科研機構(gòu)、大學蘊藏著豐富的科技、人才資源，沉淀一大批可能產(chǎn)業(yè)化的科研成果。隨著改革的深入和企業(yè)經(jīng)濟實力的壯大，通過產(chǎn)學研結(jié)合將會形成一批重點的新的產(chǎn)業(yè)增長點。
但是與發(fā)達國家相比，存在的差距也是很大的，有些問題正成為我國輻射加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，如：
a、以輻射化工為主的實體經(jīng)濟規(guī)模較小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，在國際市場上有競爭力的高端產(chǎn)品太少；輻射加工服務型產(chǎn)業(yè)特別是食品輻照加工定位不清晰，特色不夠鮮明；政府政策支持不力等，使得已形成的較好基礎和生產(chǎn)能力得不到充分發(fā)揮。
b、技術(shù)創(chuàng)新能力不強。由于體制障礙和企業(yè)缺乏抗風險機制，消化、吸收新技術(shù)、新工藝進展較慢，自主創(chuàng)新亮點不多。
c、國家宏觀經(jīng)濟政策中缺少對民用非動力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問題戰(zhàn)略性思考和專門的部署。
從戰(zhàn)略高度認識，新技術(shù)發(fā)展的生命力在于造福于民、服務于民，為廣大民眾所接受。“核電”在我國的一個時期內(nèi)當然重要，但是以社會發(fā)展的趨勢“民用、非動力”必將成為核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)的主流。
