石油、天然氣、煤炭等不可再生能源價(jià)格飆升,核能逐漸成了一種不可替代的能源,尤其是在亞洲國(guó)家。英國(guó)一些核能公司的經(jīng)理們正在為他們?cè)絹?lái)越高的受歡迎程度不知所措。在過(guò)去,他們的公司是眾矢之的。是石油、天然氣等傳統(tǒng)能源價(jià)格的飛漲給了他們受青睞的機(jī)會(huì)。2004年10月底,紐約期貨交易所的原油期貨價(jià)格最高時(shí)達(dá)到每桶55美元,雖然后來(lái)價(jià)格回落,但是由于石油、天然氣、煤炭等是不可再生能源,價(jià)格飆升帶來(lái)對(duì)于常規(guī)能源的嚴(yán)重短缺的恐慌。
在中國(guó)連續(xù)2年發(fā)生“電荒”,中國(guó)原子能科學(xué)研究院的專家建議,應(yīng)該改變國(guó)家能源發(fā)展策略,將“適度發(fā)展核電”的方針,調(diào)整為“積極發(fā)展核電”和“加快發(fā)展核電”。
西方的轉(zhuǎn)變
核電站從一開(kāi)始就受到批評(píng),人道主義者批評(píng)他們不夠安全,環(huán)保主義者批評(píng)他們的核廢料容易造成嚴(yán)重污染,私人投資者批評(píng)他們需要的投資太大。
英國(guó)的環(huán)保主義者揪住1999年英國(guó)核燃料股份有限公司(BNFL)的虛報(bào)安全紀(jì)錄事件不放,認(rèn)定這個(gè)行業(yè)不值得信任。2003年英國(guó)將加快發(fā)展利用可再生能源寫進(jìn)了能源白皮書中,但是這種可再生能源主要指的是風(fēng)能——而不是核能。
即使這樣,核能在英國(guó)受到的禮遇,比過(guò)去它在歐洲大陸的大多數(shù)國(guó)家里受到的禮遇還是要好得多。歐盟中的8個(gè)國(guó)家共有143座核電站,占?xì)W盟發(fā)電總量的35%。近年來(lái)歐盟的核能比例正逐漸下降,目前擁有核電站的國(guó)家中,除了法國(guó)、英國(guó)和芬蘭之外,德國(guó)、西班牙、瑞典、荷蘭和比利時(shí)等國(guó)已明確表示今后將不再更新核電站,使核電逐漸退出經(jīng)濟(jì)生活。
對(duì)于使用和開(kāi)發(fā)核能的批評(píng)在1986年烏克蘭切爾諾貝利核電站發(fā)生的核泄漏造成重大損失之后達(dá)到頂峰。從此之后核電站的建設(shè)在歐洲陷入停滯,德國(guó)的綠黨甚至呼吁要讓核電站永遠(yuǎn)從地球上消失。
環(huán)保主義者對(duì)于安全性的質(zhì)疑是攻擊核能的主要原因。事實(shí)上,對(duì)環(huán)境造成污染的罪魁禍?zhǔn)资浅R?guī)能源,常規(guī)能源的燃燒產(chǎn)生了導(dǎo)致地球變暖的溫室氣體,產(chǎn)生了導(dǎo)致酸雨的二氧化硫。
但是進(jìn)入21世紀(jì),特別是2003年以來(lái),一些以往堅(jiān)決反對(duì)核能建設(shè)的環(huán)保主義者轉(zhuǎn)而成為核能建設(shè)的支持者。2003年5月,英國(guó)德高望重的環(huán)保主義者詹姆斯·拉弗勞克公開(kāi)表示,支持英國(guó)發(fā)展核能以遏制全球氣候變暖。2004年夏天,英國(guó)首相布萊爾告訴議會(huì)的議員們:“如果你們對(duì)氣候變暖真的比較關(guān)心的話,就不能把核能排除在議事日程之外。”
英國(guó)1/4的電量都來(lái)自核電站,如果不對(duì)現(xiàn)有核電站進(jìn)行升級(jí)的話,15年內(nèi)這些核電站就會(huì)壽終正寢;如果不修建新的核電站的話,電量缺口將無(wú)法彌補(bǔ),一方面由于《京都議定書》對(duì)溫室氣體減排的限制,無(wú)法大力發(fā)展常規(guī)電站,另一方面,“誰(shuí)愿意推開(kāi)窗子向大海望去的時(shí)候看到的全是風(fēng)力渦輪機(jī)?”英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》記者提姆·韋伯寫道。
即使那些對(duì)待核能持堅(jiān)定的排斥態(tài)度的歐盟國(guó)家,其政策也正在逐漸軟化。原歐盟能源委員羅約拉·德帕拉西婭女士認(rèn)為,歐盟各成員國(guó)應(yīng)該保護(hù)并發(fā)展核能。她認(rèn)為,核能還有發(fā)展的潛力,一是考慮到核能不會(huì)排放溫室效應(yīng)氣體,這將有助于歐洲實(shí)現(xiàn)《京都議定書》提出的降低溫室氣體排放的目標(biāo);二是核能的發(fā)展將從戰(zhàn)略上提高歐盟能源供應(yīng)的獨(dú)立性,如果歐盟從現(xiàn)在開(kāi)始拋棄核能,未來(lái)二三十年內(nèi),其能源消費(fèi)進(jìn)口的比例將提高到70%,而不是現(xiàn)在的50%。
美國(guó)是核能第一大國(guó),現(xiàn)有103座運(yùn)轉(zhuǎn)中的核電站。布什總統(tǒng)在2001年上任之初就言明要增加核能發(fā)電能力,2003年6月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)議案要增加核能研究經(jīng)費(fèi),同時(shí)提供政府貸款以解決興建6到7座核電站所需一半的資金,預(yù)計(jì)第一座新核電站將于2010年完工。
2004年12月23日,美國(guó)能源部長(zhǎng)斯賓塞·亞伯拉罕親自向美國(guó)的大學(xué)研究機(jī)構(gòu)頒發(fā)了35筆獎(jiǎng)金,總額達(dá)2100萬(wàn)美元,用來(lái)資助他們加強(qiáng)對(duì)核能的研究。在早些時(shí)候,美國(guó)能源部修改了核能研究計(jì)劃,以方便讓大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)能夠直接參與進(jìn)來(lái),開(kāi)發(fā)核能利用新技術(shù)。
美國(guó)同時(shí)也是最大的溫室氣體排放國(guó),因不批準(zhǔn)《京都議定書》而廣遭批評(píng),興建新核電站是美國(guó)減少溫室氣體排放的重要策略,另外還可以減輕美國(guó)對(duì)進(jìn)口常規(guī)能源的依存度。
亞洲的天堂
據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的數(shù)字,目前世界上在建的27個(gè)核電站中,有16個(gè)集中在印度、中國(guó)、日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣等亞洲國(guó)家和地區(qū)。這一地區(qū)已有100座核電站,另外還有40座在規(guī)劃中。
日本是亞洲最早利用核能發(fā)電的國(guó)家,早在1966年就開(kāi)始建設(shè)核電站,現(xiàn)有的55座反應(yīng)堆滿足了日本25%的能源需求,F(xiàn)在早期的一批核電站已經(jīng)進(jìn)入了淘汰期。據(jù)《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》報(bào)道,日本仍有3座核電站正在建設(shè)中,12座在規(guī)劃中。日本的核電站近年來(lái)發(fā)生了一些安全事故,比如說(shuō)1999年的核泄漏造成了兩名工人死亡,多名工人受到核輻射;2002年,東京電力公司因?yàn)榘踩[患一度關(guān)停了17座核反應(yīng)堆。盡管各方反對(duì)聲音不斷,日本發(fā)展核能的決心是不可動(dòng)搖的,因?yàn)槿毡舅枰氖、煤炭等能源幾乎全部依賴進(jìn)口,發(fā)展核能有利于保證日本的能源安全。
韓國(guó)是過(guò)去幾年中世界上對(duì)利用核能所持的態(tài)度最為樂(lè)觀的國(guó)家。韓國(guó)的電力需求增長(zhǎng)的速度為年均9%,受這一需求增長(zhǎng)的推動(dòng),韓國(guó)計(jì)劃到2015年將核電站所提供的電量的比例提高到50%。
比起日本和韓國(guó)來(lái),中國(guó)和印度面臨的能源危機(jī)更為嚴(yán)重。2003年、2004年,中國(guó)連續(xù)兩個(gè)夏天大面積缺電,核電也愈加引起專家們的重視。
中國(guó)的核電起步晚,在電力消費(fèi)中,核電只占1.4%,而國(guó)際平均水平為16%。截止到目前,我國(guó)只有浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣三個(gè)核電基地,共有9臺(tái)核電機(jī)組投入運(yùn)行。
由于建設(shè)核電站需要的投資額巨大、技術(shù)含量高,中國(guó)一直把發(fā)展核電站作為一種嘗試,國(guó)家對(duì)核電建設(shè)的指導(dǎo)政策是“適度發(fā)展”。不過(guò)現(xiàn)在看來(lái)這一政策有些過(guò)時(shí)了。
中國(guó)長(zhǎng)年依賴火力發(fā)電,因此煤炭運(yùn)輸問(wèn)題、燃煤污染問(wèn)題都很嚴(yán)重。中國(guó)也希望大力發(fā)展水力發(fā)電,但因河流分布不均和地形問(wèn)題,這一希望難以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)核能的發(fā)展作為具有現(xiàn)實(shí)意義的選擇而廣受注目。
中國(guó)原子能科學(xué)研究院的專家建議,應(yīng)該改變國(guó)家能源發(fā)展策略,將“適度發(fā)展核電”的方針,調(diào)整為“積極發(fā)展核電”和“加快發(fā)展核電”。
中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人指出,中國(guó)政府已正式開(kāi)始致力于核能發(fā)展計(jì)劃。他介紹說(shuō),國(guó)家發(fā)改委和國(guó)防科工委正在制定核能發(fā)展的長(zhǎng)期計(jì)劃,爭(zhēng)取到2020年使核能發(fā)電所占的比例將從現(xiàn)在的1.5%上升到4%左右。預(yù)計(jì)平均每座核電站的建設(shè)費(fèi)用為15億到20億美元,實(shí)施整個(gè)計(jì)劃將需要投入400億美元資金。
中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張華祝說(shuō),這相當(dāng)于今后15年內(nèi)每年修建兩三座100萬(wàn)千瓦級(jí)的核電站。這些核電站將建在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南部和沿海地區(qū)。例如,廣東、江蘇和浙江省,現(xiàn)存的核電站也分布在這些地區(qū)。張華祝說(shuō),核電已占廣東和浙江電力供應(yīng)的13%以上,核能將成為沿海地區(qū)多種方式的電力供應(yīng)中的一個(gè)重要支柱。
前景有多遠(yuǎn)
從概率上講,飛機(jī)的安全系數(shù)比其他的交通工具都要高,盡管飛機(jī)失事造成損失很大,但是飛機(jī)還是在天上飛著,歐盟和美國(guó)為了爭(zhēng)奪這片天空還爭(zhēng)得你死我活。發(fā)展核能和坐飛機(jī)一樣,從概率上講,核能的安全系數(shù)比一般的常規(guī)能源都要高,可是過(guò)去人們卻要不遺余力的反對(duì)它。究其理由只有一點(diǎn):核能可以有其他的替代能源,而飛機(jī)卻是不可替代的,F(xiàn)在引起世界恐慌的能源危機(jī),讓核能逐漸成了一種不可替代的能源,尤其是在亞洲國(guó)家。
從環(huán)保角度講,據(jù)麻省理工學(xué)院最近發(fā)布的一份報(bào)告,在短期內(nèi),核能是滿足美國(guó)和世界能源需求的“最干凈”的能源,它不會(huì)產(chǎn)生溫室氣體。
從技術(shù)角度講,新的更安全、更有效和不易泄漏的核反應(yīng)堆正在逐漸成為現(xiàn)實(shí)。多數(shù)專家相信,通過(guò)核聚變,而不是現(xiàn)在普遍采用的核裂變,核能的可利用價(jià)值會(huì)大大提高。核聚變類似于太陽(yáng)產(chǎn)生能量的方式,主要使用的燃料是一種取之不盡的資源——水。因此核聚變反應(yīng)堆不產(chǎn)生放射性廢料,為核電站節(jié)約了儲(chǔ)存核廢料的大筆資金。
2004年12月份美國(guó)能源部長(zhǎng)亞伯拉罕在清華大學(xué)演講時(shí)提到,中國(guó)和美國(guó)等五個(gè)國(guó)家以及歐盟是“國(guó)際熱核試驗(yàn)反應(yīng)堆”項(xiàng)目的成員。這個(gè)項(xiàng)目主要是做核聚變研究,一旦成功,將顯著改善世界能源平衡。聚變廠可以在白天生產(chǎn)大量的電能,夜晚生產(chǎn)氫能,可以大大減少人們對(duì)核泄漏、污染和溫室氣體的擔(dān)憂。
但是從投資經(jīng)濟(jì)角度講,發(fā)展核電站仍存在一定的問(wèn)題。英國(guó)能源部長(zhǎng)邁克·奧布賴恩說(shuō),核電要有長(zhǎng)足發(fā)展,還要靠市場(chǎng)力量,而過(guò)去核電站建設(shè)所需的大部分資金都是來(lái)自政府貸款。現(xiàn)在還沒(méi)有哪家銀行愿意貸款給核電站項(xiàng)目,因?yàn)?ldquo;絕大多數(shù)投資者投資一個(gè)行業(yè)都要看這個(gè)行業(yè)過(guò)去的發(fā)展。去年芬蘭興建的一個(gè)核電站是十多年來(lái)歐盟國(guó)家修建的第一座核電站,也是惟一一個(gè)沒(méi)有政府投資的核電站”。英國(guó)能源部的一位官員說(shuō)。
沒(méi)有投資者愿意冒此風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因是,興建一個(gè)核電站所需資金巨大(一般為10億到15億美元)。
但是一旦投入運(yùn)營(yíng),核電站比普通火力發(fā)電站的投資收益率更高,據(jù)說(shuō)廣東省大亞灣核電站前年的稅前利潤(rùn)高達(dá)數(shù)十億元。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),核電站是能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)并增加收入的“搖錢樹(shù)”。